Destinazione Sudafrica! Forse qualcuno dei nostri lettori ha già prenotato o sta pensando a una vacanza nella punta meridionale dell'Africa, per un'avventura tra safari fotografici, cultura locale e magnifici vigneti.
Da parte nostra, “viaggiamo” in Sudafrica per scoprire qual è il contributo che che i casinò danno all'industria turistica del Paese, in termini di attrattività, impatto economico e occupazione. E lo facciamo in compagnia del National Gambling Board, con sede a Pretoria, che risponde alle nostre domande.
“I casinò in Sudafrica sono destinazioni turistiche molto attraenti. Tutti i casinò del Paese sono collegati a hotel, strutture per conferenze e spa. La maggior parte dei casinò ha ristoranti, intrattenimento per bambini e cinema all'interno del complesso del casinò. Alcuni casinò sono anche collegati a resort (parchi acquatici). Pertanto, sebbene il casinò sia l'elemento centrale della struttura, la destinazione è un luogo di intrattenimento a tutto tondo, in grado di soddisfare una varietà di esigenze di intrattenimento.
Secondo l'agenzia statistica del Paese il valore aggiunto lordo diretto del turismo (Tdgva) ammontava a 219,1 miliardi di Rand nel 2022. Le entrate lorde del gioco d'azzardo dei casinò rappresentavano circa l'8 percento di questo valore, ovvero circa 17,3 miliardi di Rand (quasi 827 milioni di euro al cambio attuale Ndr) nel 2022.
Pertanto le entrate dei casinò sono una parte significativa del valore aggiunto lordo diretto del turismo. Nel 2022 il settore turistico impiegava direttamente 733.385 persone, mentre i casinò tendono a impiegare circa il 2 percento di questo valore (occupazione diretta nel casinò). Includendo l'occupazione indiretta, la quota percentuale di occupazione nel turismo è maggiore.”
A quali condizioni un operatore può ottenere una licenza per offrire giochi da casinò?
“Il Sudafrica consente i giochi da casinò terrestri se si ottiene una licenza di casinò. Le licenze possono essere rilasciate solo dall'Autorità Provinciale per le Licenze (Pla) della provincia in cui il casinò avrà sede.
Le licenze per il gioco d'azzardo sono limitate e, al 31 marzo 2024, in Sudafrica erano operativi 37 casinò su un massimo di 41 licenze di casinò disponibili.
Ognuna delle nove province ha la propria legislazione, regolamenti e procedure provinciali di gioco d'azzardo, che devono essere coerenti con la legislazione nazionale, il National Gambling Act (Nga). Anche le tasse per la richiesta di licenza, così come le tasse e le imposte, variano da provincia a provincia.
La maggior parte delle Pla pubblicherà una richiesta di licenza (Rfa) sulla Gazzetta ufficiale del Paese e sui media quando le licenze per casinò saranno disponibili nella propria provincia.
I potenziali operatori di casinò potranno quindi presentare domanda.
Tutte le domande richiedono un'elevata integrità della società richiedente, di qualsiasi società o fondo fiduciario che abbia un interesse finanziario diretto o indiretto nel richiedente e di qualsiasi persona fisica che abbia a sua volta un interesse finanziario diretto o indiretto nel richiedente.”
Aprire casinò in hotel di lusso è un'attività vincente?
“L'industria del gioco d'azzardo in Sudafrica si è pienamente ripresa dopo l'impatto deleterio del lockdown dovuto alla pandemia di Covid-19, continuando a registrare un trend positivo in termini di fatturato, entrate lorde di gioco d'azzardo e contributi fiscali.
Le ultime statistiche per l'anno finanziario 2023/2024 indicano un fatturato dell'industria pari a 1,1 trilioni di Rand e un fatturato lordo di gioco d'azzardo pari a 59,3 miliardi di rand.
Ngb ha inoltre condotto uno studio sull'impatto socioeconomico del gioco d'azzardo in Sudafrica nel 2023/24, basato su sondaggi su oltre 4.000 intervistati in tutto il Paese. Estrapolando dai risultati del sondaggio, la partecipazione al gioco d'azzardo ha registrato un netto aumento, raggiungendo il 65,7 percento nel 2023, rispetto al 30,6 percento del 2017.
Il settore dei casinò è il secondo maggiore contributore al Ggr del gioco d'azzardo dopo il settore delle scommesse, con i casinò che detengono il 29,3 percento della quota di mercato.”
In che modo il Sudafrica e il National Gambling Board proteggono i giocatori, in particolare i residenti nel Paese, dai rischi legati al gioco d'azzardo?
“Il National Gambling Board è tenuto per legge a garantire che i sudafricani siano protetti dai danni socioeconomici indesiderati del gioco d'azzardo, svolgendo un'ampia educazione nazionale sul gioco d'azzardo responsabile ai suoi cittadini.
Il Sudafrica ha un'attenzione consolidata al gioco d'azzardo responsabile attraverso il National Responsible Gambling Programm (Nrgp). Questo programma fornisce servizi gratuiti di consulenza, trattamento e riabilitazione ai giocatori problematici ed è gestito da un'organizzazione no-profit, la South African Responsible Gambling Foundation (Sargf), che è nata da una collaborazione pubblica-privata tra il governo e l'industria del gioco d'azzardo. Tutti gli operatori di gioco d'azzardo legalmente autorizzati si impegnano a sostenere il programma finanziariamente e a garantire che le informazioni sul gioco d'azzardo responsabile siano visibili e disponibili agli scommettitori presso le loro strutture. La Sargf organizza inoltre corsi di formazione sul gioco responsabile per i dipendenti degli operatori di gioco autorizzati, fornendo loro informazioni utili ai giocatori problematici che frequentano i loro locali.
È disponibile per i giocatori d'azzardo che soffrono di comportamenti compulsivi e di dipendenza dal gioco d'azzardo un'opzione di autoesclusione provinciale , grazie alla quale il giocatore può autoescludersi dal giocare nelle sale da gioco provinciali. È in corso un processo per estendere l'autoesclusione a livello nazionale. Il giocatore che si è autoescluso è tenuto a completare con successo il Programma Nazionale per il Gioco Responsabile prima di poter presentare domanda per la revoca dell'autoesclusione.”
In Italia i casinò e tutte le altre attività di gioco non possono fare pubblicità. “Quali sono le condizioni e i limiti in Sudafrica?
"La pubblicità del gioco d'azzardo è consentita in Sudafrica, tuttavia è in vigore una rigida normativa, supportata dalla legislazione nazionale e provinciale, per garantire che la pubblicità del gioco d'azzardo avvenga in modo controllato per proteggere il pubblico.
Il National Gambling Act e i suoi regolamenti impongono agli operatori autorizzati di evitare messaggi pubblicitari che suggeriscano che il gioco d'azzardo sia un modo per generare reddito o che una vincita sia garantita.
La pubblicità non deve incoraggiare a giocare i minori di 18 anni o coloro che si sono autoesclusi dal gioco d'azzardo. Gli annunci pubblicitari devono contenere il messaggio prescritto per il gioco responsabile. Non ci sono limiti di tempo previsti dalle normative per la pubblicità su tutti i media.”